一、8月份自然灾害情况
(一)8月灾害预警情况
8月州气象台发布汛期雨情通报28期;强降水现报200余期;雷电短时临近预报12期;强降水短时临近预报13期;强对流短时临近预报18期;雷电预警信号8期;暴雨黄色预警信号1期,暴雨蓝色预警7期;气象信息快报5期;气象简报5期;8月全州共计发布地质灾害黄色及以上预警17期,地灾指挥部未启动Ⅳ级及以上地质灾害应急响应;8月甘孜水文中心发布水情通报29期,水情预测12期,洪水风险提示84期,水情简报1期。8月10日,防汛指挥部启动防汛四级应急响应1次。
(二)8月灾害损失情况
8月,通过“国家自然灾害灾情直报系统”审核上报自然灾害28起(其中,地质灾害18起,风雹灾害4起、洪涝灾害4起、生物灾害1起、旱灾1起),灾害导致全州10个县及海管委14511人(次)受灾,紧急避险转移3131人,紧急转移安置1599人,农作物受灾面积434.99公顷,因灾死亡牲畜15头/只,倒塌房屋1户3间、严重损坏房屋4户17间、一般受损14户41间,造成直接经济损失8150.8652万元。相关灾情正在进一步统计核实中。
二、9月天气趋势预测
(一)气候趋势
平均气温大部地区偏高,总降水量部分地区略偏少。
(二)9月主要天气过程
1日州内大部地区有小到中雨,南部地区及泸定、九龙部分乡镇有大到暴雨;2日大部地区有小到中雨,北部个别地区有暴雨;5~7日甘孜以南有中到大雨,南部、东部部分乡镇有暴雨,泸定、海螺沟有大暴雨;8日~11日大部地区有中到大雨,部分乡镇有暴雨;15~18日大部地区有中雨,东北部、南部部分乡镇有暴雨;21~23日大部地区有小到中雨,南部和东部个别地区有大到暴雨;28~30日大部地区有中雨,北部个别乡镇有大雨到暴雨。
上述7次天气过程中可能伴有局地短时强降水、雷电、大风、冰雹等强对流天气。(一)洪涝灾害三、9月主要致灾因子
根据各水文站历史同期洪水资料及上游来水情况,结合州气象局发布的天气预测进行综合研判,预计甘孜州9月两江一河干流水位总体呈平稳趋势,有2-3次的涨水过程,发生超警戒水位洪水的可能性低。需重点关注:局部突发性短时强降雨可能引发山洪灾害,特别关注东部、南部的中小河流。
(二)地质灾害
据州气象台9月天气预测,州内个别区域可能会有大到暴雨。结合8月份的灾情雨情情况以及9月份的降雨趋势综合研判,9月州内大部分区域仍有发生地质灾害的可能。重点防范区域仍然是雅江县和康定市,以及九龙县、丹巴县、泸定县、德格县、得荣县、海螺沟等区域。
(三)农业灾害
9月中旬北部、东南部部分地区分别有较明显的暴雨、洪涝、连阴雨天气过程出现,山洪泥石流灾害给农业生产带来的风险仍然较高,农区需注意防范降雨可能给秋收、秋管、秋种工作带来的不利影响,同时要做好防风雹工作。
(四)生物灾害
主要是林草及野生动物致害方面:近年来我州生态保护成效显著,野生动物种群增长导致致害加剧,主要致害物种包括野猪、猕猴、熊类等,波及全州18个县(市),今年1至8月已致7人受伤、1人死亡,损毁经济作物2000余亩、畜禽40余头,经济损失约200万元。9月野生动物致害风险较高;野生动物疫源疫病风险较低;草原鼠害风险低;森林病虫害呈零星低发状态,风险可控。
(五)其它灾害
9月需加强防范局地短时强降水、雷电、大风、冰雹等强对流天气带来的危害。并采取有效措施防范局地短时强降水和持续降水可能引发的中小河流洪水、山洪和泥石流、山体滑坡等次生灾害,做好主动、提前、预防避让工作。
四、9月重点关注领域
(一)住房建设领域
一是建筑施工方面:大风、强降雨、雷电等极端天气易发,临河临崖工棚营地地灾风险隐患仍然较大,塔机、施工电梯、龙门架、高处作业吊篮、深基坑、高边坡等安全风险仍然存在,易发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等安全事故;二是市政设施方面:强降水易影响供水水质,同时填埋场存在渗滤液污染、堆体垮塌等风险,排水管网淤堵易造成城市内涝;窨井盖破损易造成人员坠落伤亡;雷电、短时暴雨和大风等恶劣天气下,户外广告和招牌设施存在掉落风险;市政设施有限空间作业不当易引发有害气体中毒事故发生。三是自建房安全方面:局地强降雨发生概率较高,自建房屋抗灾能力普遍较弱,易导致房屋出现地基松动、墙体渗漏、结构受损等,处于山坡、沟谷、陡坡的自建房存在受山洪泥石流冲击的风险。
(二)交通运输领域
近期暴雨、山洪、地灾预警信息也频繁发布,我州普通公路里程长、地质复杂,存在大量涉灾风险点,目前,已梳理国省干线风险隐患384处、农村公路风险隐患387处,遍布全州,极易受自然灾害冲击。同时因汛期叠加旅游高峰、施工黄金期,短时强降雨天气频繁,山区路况复杂,客货运输繁忙,道路运输风险陡增,交通建设项目施工驻地又地处高山峡谷地带,预警响应、巡查监测、避险转移任一环节失守,都可能酿成群死群伤,行业防汛防灾形势严峻复杂。
(三)旅游安全领域
9月仍是汛期,据气象部门预测,我州部分地区持续降雨、短时强降雨、强对流天气及由此引发的山洪、滑坡、泥石流等地质灾害风险依然较高。要督促A级旅游景区、旅行社、星级饭店、等级民宿、文博单位等切实做好灾害风险防范应对工作。
(四)能源铁路领域
9月我州降雨仍较为频繁,部分县域土壤含水量饱和,山体稳定性降低,特别是在地质条件复杂、地势起伏较大的地区,受强降雨影响,极易发生滑坡、泥石流等地质灾害。当前全州电力、铁路工程建设项目规模及参建人员数量均处于同期历史高位,面临工期紧、任务重、施工地形复杂、极端天气多发频发的多重压力,安全生产、防灾减灾形势依旧复杂严峻。
(五)工业企业方面
一是地质灾害风险。部分工业企业临山、临边、临河,厂房或施工工地易受泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害威胁,可能导致厂房倒塌、基础设施损毁,威胁人员安全。二是洪涝灾害风险。位于河流沿岸的工业企业,面临洪水漫溢的风险。洪水可能冲毁厂房、淹没生产设备和原材料,导致企业停产。三是强对流天气风险。雷电、短时强降水、大风等强对流天气较多。雷电天气对工业企业的电气设备、通信系统等危害较大。若企业防雷设施不完善或未定期检测维护,遭受雷击时可能引发电气火灾、设备故障,造成生产中断或人员伤亡。阵性大风可能吹倒厂房屋顶、围墙,损坏户外设备,影响企业正常生产秩序。
五、9月自然灾害综合风险分析
综合研判分析,我州局部突发性短时强降雨引发山洪灾害的可能性较大、风险较高,特别关注东部、南部的中小河流。州内大部分区域发生地质灾害的可能性较大、风险较高,重点防范区域仍然是雅江县和康定市,以及九龙县、丹巴县、泸定县、德格县、得荣县、色达县、海螺沟等区域。农业灾害方面发生风雹灾害的可能性较大、风险较高;同时暴雨、洪涝、连阴雨天气易发生山洪泥石流致使农业及农作物受灾。生物灾害方面:野生动物致害风险较高;野生动物疫源疫病风险较低;草原鼠害风险低;森林病虫害呈零星低发状态,风险可控。州内发生雷电、大风、冰雹等其它灾害的风险较高;因灾害性天气引发的次生灾害、衍生灾害的可能性较大、风险较高。
全州各级各有关部门应结合实际,压紧压实防减救责任,及时向社会发布预警信息和避险提示,采取有效的防范措施,做到以预防为主,预防与应急相结合;广泛开展防减救宣传教育和培训演练,增强底线思维和灾害风险防范意识,提高规避灾害风险和自救互救能力,织密生命安全防护网格,夯实群测群防、群防群治的基层基础,筑牢防减救人民防线;全面加强灾害风险隐患排查治理,深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作,“甘快传”科技赋能防减救工作更加高效,切实做到灾害风险隐患“早发现、早报告、早处置、早消除”;坚持弦必紧、患必清、责必明、事必实、法必严“五必制”,盯紧“末端、临灾”两个关键,严格落实“沟长+点长”责任制、“三有三通道”工作法、传统方式与科技赋能相结合、群测群防(“甘快传”上报隐患核实奖励)+重奖典型(成功避险典型案例奖励)等硬措施,强化会商调度和部门联动,推进平安甘孜防汛防地灾模块建设,动态开展“三查”工作,坚决执行“三避让”、“三个紧急撤离”刚性要求,努力实现末端发力、终端见效;进一步强化汛期施工工地安全管理,突出抓好“九个必须”;做好应急救援的力量队伍、资金物资、装备机具、设施场所、预案体系等准备工作,积极防范应对各类自然灾害风险,毫不松懈抓好防减救工作,为人民群众生命财产安全和社会大局稳定提供更加坚实的保障。